國(guó)務院辦公廳發文(wén):“十四五”将發展智慧✔♥“醫(yī)療、服務、管理(lǐ)”三位一(yī)體(t≤↔ ǐ)的(de)中醫(yī)院建設

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2022年(nián)3月(yuè)29日(rì),國(guó)家(jiā©↓✘)衛生(shēng)健康委員(yuán)會(huì)官方網站(zhàn)•β發布了(le)國(guó)務院辦公廳于3月(yuè)3日(rì)印發的(de)“十四五”中醫(yī)藥發展規劃的(de)通(tōng)知(zhγ$εī)(以下(xià)簡稱“通(tōng)知(zhī)”)。
“通(tōng)知(zhī)”針對(duì)“推進中醫(yī)藥和&≥(hé)現(xiàn)代科(kē)學相(xià§≤‌ng)結合,推動中醫(yī)藥和(hé)西(xī)醫(yī)藥相(xià™∞©ng)互補充、協調發展,推進中醫(yī)藥現(xiànλ¶φ)代化(huà)、産業(yè)化(huà),推動中醫(yī)藥高(gāo)→✔質量發展和(hé)走向世界,為(wèi)全面推進健康中國(guó)建"↑​設、更好(hǎo)保障人(rén)民(mín)健康提供有(yǒu)力支撐™↓↔π”等方面對(duì)中醫(yī)藥發展和(hé)中醫(yī)醫(yī)院建 ±↕設指明(míng)了(le)方向,布置了(le™∏♦σ)具體(tǐ)任務。




“十四五”中醫(yī)藥發展規劃的(de)通(←"∑tōng)知(zhī)



主要(yào)任務



(一(yī))建設優質高(gāo)效中醫(yī)藥服務體(tǐ)系。



1.做(zuò)強龍頭中醫(yī)醫(yī)院。依托綜合實力強、€​管理(lǐ)水(shuǐ)平高(gāo)的σ✔(de)中醫(yī)醫(yī)院,建設一(yī)批國(guó)家(↕σ×jiā)中醫(yī)醫(yī)學中心,在疑難危重症診斷與治療、高(g★¥āo)層次中醫(yī)藥人(rén)才培養、高(gāo↔★&)水(shuǐ)平研究與創新轉化(huà★₩✘•)、解決重大(dà)公共衛生(shēng)問(wèn)題、現(xi•≥ εàn)代醫(yī)院管理(lǐ)、傳統醫(yī™♥¥∑)學國(guó)際交流等方面代表全國(guó)一(y×>ī)流水(shuǐ)平。将全國(guó)高(gāo)←±水(shuǐ)平中醫(yī)醫(yī)院作(zuβ ™πò)為(wèi)輸出醫(yī)院,推進國<÷£(guó)家(jiā)區(qū)域醫(yī)療中心建設項目,在優質↑ 中醫(yī)藥資源短(duǎn)缺或患者轉外(wài)就(jiù)醫(yī§↑↕)多(duō)的(de)省份設置分(fēn)中心、分(fēn)ε₹&支機(jī)構,促進優質中醫(yī)醫(yī)療資源擴容和(hé)均衡布局σ∑。


2.做(zuò)優骨幹中醫(yī)醫(yī)院。加強各級各類中π÷♥♦醫(yī)醫(yī)院建設,強化(huà)₽₩ε∏以中醫(yī)藥服務為(wèi)主的(de)辦院模式和(hé)服務功能←↔¥α(néng),規範科(kē)室設置,推進執行(xíng)建設标準,補齊資源↔•₹配置不(bù)平衡的(de)短(duǎn)闆,優化(huà)就(jiù)醫(δ★¥ yī)環境,持續改善基礎設施條件(jiàn)。建 ><設一(yī)批中醫(yī)特色重點醫(yī)院。提升地(dì)市(shì)級✔ε↔中醫(yī)醫(yī)院綜合服務能(néng)力₹β ☆。支持中醫(yī)醫(yī)院牽頭組建醫(yī)療聯合體(tǐ)。


3.做(zuò)實基層中醫(yī)藥服務網絡。實施基層中醫(yī)ε€藥服務能(néng)力提升工(gōng)程“十四五”行(xí☆&$ng)動計(jì)劃,全面提升基層中醫(yī)藥在治未✘∏ 病、疾病治療、康複、公共衛生(shēng)ε ☆∑、健康宣教等領域的(de)服務能(néng)力。持續加強縣辦δ§π∏中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構建設γ‍÷™,基本實現(xiàn)縣辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構全覆蓋。加強基層'π∑✔醫(yī)療衛生(shēng)機(jī)構中醫(yī)藥科(kē)​<α≥室建設,力争實現(xiàn)全部社區(qū)衛生(shēng)服務中心和(h•±™©é)鄉(xiāng)鎮衛生(shēng)院設置中醫(yī)館、配$¥±備中醫(yī)醫(yī)師(shī),100%的(de)社區(qū)衛生(s↑≥♣hēng)服務站(zhàn)和(hé)80%以上(shàng)​<的(de)村(cūn)衛生(shēng)室能(néng)夠提供中醫(yī)藥★↕§服務。實施名醫(yī)堂工(gōng)程,打造一(✘≈yī)批名醫(yī)團隊運營的(de)精品≤<中醫(yī)機(jī)構。鼓勵有(yǒu)資質的σ₽(de)中醫(yī)專業(yè)技(jì)術(shù)人(rén↓↔☆)員(yuán)特别是(shì)名老(lǎo)中醫(yī)開(kāi)辦÷§÷中醫(yī)診所。鼓勵有(yǒu)條件(jiàn)的(de)中醫(yī)診所γ​<組建家(jiā)庭醫(yī)生(shēng)團隊開(kāi)展簽約服務→≥'≠。推動中醫(yī)門(mén)診部和(hé)診所提♠γ< 升管理(lǐ)水(shuǐ)平。


4.健全其他(tā)醫(yī)療機(jī)構中醫(yī)藥科(kē)室。強化®₽α≥(huà)綜合醫(yī)院、專科(kē)醫(yī)院和(hé)婦幼保健機(jī→£♦)構中醫(yī)臨床科(kē)室、中藥房(fáng)建設,有( ♦yǒu)條件(jiàn)的(de)二級以上(shàng)公立綜合醫(y∑εī)院設立中醫(yī)病區(qū)和(hé)中醫(yī)綜合治療區(qūδ¥)。鼓勵社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構設置中醫(yī)δ☆$α藥科(kē)室。




(二)提升中醫(yī)藥健康服務能(néng)力。



1.彰顯中醫(yī)藥在健康服務中的(de)特色優勢。

提升疾病預防能(néng)力。實施中醫(yī)藥健康促進行(x∞ ¥íng)動,推進中醫(yī)治未病健康工(gōng)程升級。 ‌£開(kāi)展兒(ér)童青少(shǎo)年↑♣(nián)近(jìn)視(shì)、脊柱側彎、肥胖等中醫(yī)适宜技‌"(jì)術(shù)防治。規範二級以上(shàng)中醫(yī)醫(​×yī)院治未病科(kē)室建設。在各級婦幼保健機(jī)構推廣中醫(∞≈yī)治未病理(lǐ)念和(hé)方法。繼續實施癌症中西(xī)醫(y→↔♣☆ī)結合防治行(xíng)動,加快(kuài)構建癌症中&↓醫(yī)藥防治網絡。推廣一(yī)批中醫(yī)治未病幹預方案,×β♠∑制(zhì)定中西(xī)醫(yī)結合的(de)基層糖尿病→>♦β、高(gāo)血壓防治指南(nán)。在國(guó)家(jiā)基本公共衛生&↑♦δ(shēng)服務項目中優化(huà)中醫(yī)藥健康管理(l✔₹ǐ)服務,鼓勵家(jiā)庭醫(yī)生(shēng)提供中醫(yδ↔∏→ī)治未病簽約服務。持續開(kāi)展0—36個(gè)✔≥月(yuè)兒(ér)童、65歲以上(shàng)老(lǎo)年(nián)人∑≥(rén)等重點人(rén)群的(de)中醫(yī)藥健康管理( αlǐ),逐步提高(gāo)覆蓋率。

增強疾病治療能(néng)力。開(kāi)展國(guó)家(jiā)中醫≈≤>(yī)優勢專科(kē)建設,以滿足重大↔$☆↕(dà)疑難疾病防治臨床需求為(wèi)導向,做(zuòλ‌'∏)優做(zuò)強骨傷、肛腸、兒(ér)科(kē)、皮膚科(kē)、婦科(kē♥✘)、針灸、推拿(ná)及脾胃病、心腦(nǎo)血管病、腎病、•×δ腫瘤、周圍血管病等中醫(yī)優勢專科(kē)專病,鞏固擴大(dà)優÷<勢,帶動特色發展。制(zhì)定完善并推廣實施一(yī)批中醫(yī)優勢病種♠ >診療方案和(hé)臨床路(lù)徑,逐步提高(gāo)重大(dà)疑難疾病€β診療能(néng)力和(hé)療效水(shuǐ)平。加強中藥藥事(♣©‌shì)管理(lǐ),落實處方專項點評制(zh'£ì)度,促進合理(lǐ)使用(yòng)中藥。鼓勵<>♣依托現(xiàn)有(yǒu)資源建設中醫(yī)醫(yī)療技(j‌™ì)術(shù)中心,挖掘整理(lǐ)并推廣應用(y‍ òng)安全有(yǒu)效的(de)中醫(yī)醫(yī)療技(jì)術‌☆(shù)。大(dà)力發展中醫(yī)非藥物↕γ×(wù)療法,充分(fēn)發揮其在常見(jiàn)病、多(duō)發病和 ←(hé)慢(màn)性病防治中的(de)獨特作(zu±®♦¥ò)用(yòng)。加強護理(lǐ)人(rén)員(yuán)中醫φ♦♦(yī)藥知(zhī)識與技(jì)能(néng)培訓,開(kāi)展中醫( §γyī)護理(lǐ)門(mén)診試點。

強化(huà)特色康複能(néng)力。實施中醫(yī)藥康複服務能(né××ng)力提升工(gōng)程。依托現(xiàn)有(yǒu)資源布局一(π₹<∏yī)批中醫(yī)康複中心,二級以上(shàng)中σ∏ε醫(yī)醫(yī)院加強康複(醫(yī)學)科(kē)建設,康複醫(y₹™✔ī)院全部設置傳統康複治療室,其他(tāγ→λ)提供康複服務的(de)醫(yī)療機(jī)構普遍能(néng)夠提供中醫(‌♥yī)藥服務。探索有(yǒu)利于發揮中醫(yī)藥優勢的(d∞&e)康複服務模式。促進中醫(yī)藥、中華傳統體(tǐ)育與現(xi&λàn)代康複技(jì)術(shù)融合,發展中¶↑γ國(guó)特色康複醫(yī)學。針對(duì)心腦(nǎo)血管病、糖尿病、‍π<₩塵肺病等慢(màn)性病和(hé)傷殘等,制(z φhì)定推廣中醫(yī)康複方案,推動研β≤≤φ發中醫(yī)康複器(qì)具。大(dà)力開(kāi)展培訓,推∞≈₩±動中醫(yī)康複技(jì)術(shù)進社區(qū→®∞ε)、進家(jiā)庭、進機(jī)構。


2.提升中醫(yī)藥參與新發突發傳染病防治和♣ ​£(hé)公共衛生(shēng)事(shì)件(jiàn)應急處置能(néng)♦♠π力。

完善中醫(yī)藥參與應急管理(lǐ)的(de)制(zhì)度。在傳染病防±≥§治法、突發公共衛生(shēng)事(shì)件(jiàn)應對(duì)法等法≠♣≤律法規制(zhì)修訂中,研究納入堅持中西(xī)醫(yī)并重§¥≥以及中西(xī)醫(yī)結合、中西(xī)藥并用(yòn•☆Ωg)、加強中醫(yī)救治能(néng)力建設等相(xià<♣ng)關內(nèi)容,推動建立有(yǒuק∞)效機(jī)制(zhì),促進中醫(yī)藥在新發突發傳★δ₽染病防治和(hé)公共衛生(shēng)事(shì)件(ji✔€àn)應急處置中發揮更大(dà)作(zuò)用(yòng)>‍。

加強中醫(yī)藥應急救治能(néng)力建設。依托高(gāo)水¥©(shuǐ)平三級甲等中醫(yī)醫(yī)院,建設覆蓋所有(yǒu)省份的≤☆π<(de)國(guó)家(jiā)中醫(yī)疫病防治基地(dì),依托基地(ε£≠dì)組建中醫(yī)疫病防治隊伍,提升中醫(yī)緊急醫≥£☆(yī)學救援能(néng)力。三級公立中醫(yī)醫(yγΩγπī)院和(hé)中西(xī)醫(yī)結合醫(yī)院(不©↕π(bù)含中醫(yī)專科(kē)醫(yī)院)全部設置發熱(rè)門(&¥mén)診,加強感染性疾病、急診、重症、呼吸、檢驗等相(xiàng)≤≥$>關科(kē)室建設,提升服務能(néng)力。

強化(huà)中醫(yī)藥應急救治支撐保障。加強中醫(yī)藥應急科(kπεε↔ē)研平台建設,合理(lǐ)布局生(shēng)物(w♥∑↕¥ù)安全三級水(shuǐ)平實驗室。加大(dà)國(guó)家(≈≈£™jiā)中醫(yī)藥應對(duì)重大(dà)公共σ® §衛生(shēng)事(shì)件(jiàn)和(hé)疫病<δε♦防治骨幹人(rén)才培養力度,形成人(✘✘rén)員(yuán)充足、結構合理(lǐ)、動态調整的(de)人(rén)才>♣<σ庫,提高(gāo)中醫(yī)藥公共衛生(shβ ēng)應急和(hé)重症救治能(néng)₩≈  力。完善中藥應急物(wù)資保障供應機(jī)♥™δ制(zhì)。


3.發展少(shǎo)數(shù)民(mín)族醫(yī)藥。加強€&↑少(shǎo)數(shù)民(mín)族醫(yī)醫(yī)療機♦∑(jī)構建設,提高(gāo)民(mín)族地(dì)區(qū)βφ↑基層醫(yī)療衛生(shēng)機(jī)構少(shǎ©≤βo)數(shù)民(mín)族醫(yī)藥服務能(néng)力♥<→。改善少(shǎo)數(shù)民(mín)族醫(yī≤∑φ)醫(yī)院基礎設施條件(jiàn),加強少(shǎo)數(sε§hù)民(mín)族醫(yī)醫(yī)院專科(k₹↑ē)能(néng)力、制(zhì)劑能(∞•néng)力和(hé)信息化(huà)能(néng)力建設。建立符合≈₹↔↓少(shǎo)數(shù)民(mín)族醫(yī)醫(yī)療γ€÷₩機(jī)構自(zì)身(shēn)特點和(hα↑αé)發展規律的(de)績效評價指标體(tǐ)系。加大(dà)少(s®≈hǎo)數(shù)民(mín)族醫(yī)藥≥↕∏∏防治重大(dà)疾病和(hé)優勢病種研究力度,有(yǒλ"u)效傳承特色診療技(jì)術(shù)和(hé)方₩↔法。鼓勵和(hé)扶持少(shǎo)數(shù)民 ↕✔(mín)族醫(yī)藥院校(xiào)教育、師(shī)承教育和(hé)繼©‍→£續教育。加大(dà)對(duì)少(shǎo)數(shù)民(mín)族醫(y≈δ☆£ī)藥的(de)傳承保護力度,持續開(kā↔∑βi)展少(shǎo)數(shù)民(mín)族醫(yī)藥文(wén)獻搶救整©"¶α理(lǐ)工(gōng)作(zuò),推動理(lǐ)論創新和(hé)技(jì)§ 術(shù)創新。


4.提高(gāo)中西(xī)醫(yī)結合水(shuǐ)平。

推動綜合醫(yī)院中西(xī)醫(yī)協同發展。在綜×♣合醫(yī)院推廣“有(yǒu)機(jī)制(zα"hì)、有(yǒu)團隊、有(yǒu)措施、有(yǒu)成效”的(€←↔♠de)中西(xī)醫(yī)結合醫(yī)療模式,将α ββ中醫(yī)納入多(duō)學科(kē)會(∞∑←huì)診體(tǐ)系,加強中西(xī)醫(yī)協作(zuò)和(h驧<≠)協同攻關,制(zhì)定實施“宜中則中、宜 ©西(xī)則西(xī)”的(de)中西(xī)醫(yī)結合診療₽φ​方案。将中西(xī)醫(yī)協同發展工(gōng)作(zuò)納入醫(yī)<"¥院評審和(hé)公立醫(yī)院績效考核。推動三級綜合醫( ₹©yī)院全部設置中醫(yī)臨床科(kē)室,設立中醫(yī)≈"∞σ門(mén)診和(hé)中醫(yī)病床。打造一(yī)批中西¥±₽→(xī)醫(yī)協同“旗艦”醫(yī)院、“旗艦”科(kē)室,開(kāi± ₽₽)展重大(dà)疑難疾病、傳染病、慢(màn)性病等中西(xī)醫(yī)₹‌₹÷聯合攻關。

加強中西(xī)醫(yī)結合醫(yī)院服務能(néng)力建≈ ™設。建立符合中西(xī)醫(yī)結合醫(yī)院特點和α>÷(hé)規律的(de)績效評價指标體(tǐ)系,修訂中西(xī§↕​)醫(yī)結合醫(yī)院工(gōng)"₽φ作(zuò)指南(nán)。加強中西(xī)醫(yī£→¶)結合醫(yī)院業(yè)務用(yòng¥αβ​)房(fáng)等基礎設施建設,強化(huà)設備配置。開(‌♣kāi)展中西(xī)醫(yī)結合學科(kē)和↓ (hé)專科(kē)建設,促進中西(xī★✘ ✔)醫(yī)聯合診療模式改革創新。

提升相(xiàng)關醫(yī)療機(jī)構中醫∏↑ε (yī)藥服務水(shuǐ)平。引導專科(kē)醫(yī)院、傳染病醫(yī)₽>•院、婦幼保健機(jī)構規範建設中醫(yī)臨床科(kē)室、中藥房(fá"×ng),普遍開(kāi)展中醫(yī)藥服務,創$ 新中醫(yī)藥服務模式,加強相(xiàΩγ♦ng)關領域中醫(yī)優勢專科(kē)建設。優化(huà)婦幼中醫(yī)藥σ₹♦±服務網絡,提升婦女(nǚ)兒(ér)童中醫(yī)藥預防保健和(hγ∏é)疾病診療服務能(néng)力。


5.優化(huà)中醫(yī)醫(yī)療服務模'♠<∞式。完善以病人(rén)為(wèi)中心的(de)服務功☆©•←能(néng),優化(huà)服務流程和(hé→★∑)方式,總結推廣中醫(yī)綜合診療模式♣±♦←、多(duō)專業(yè)一(yī)體(tǐ)化(huà)診療模₽←↑♦式和(hé)集預防、治療、康複于一(yī)體(tǐ)的¶÷(de)全鏈條服務模式。推進智慧醫(yī)療、智慧×☆服務、智慧管理(lǐ)“三位一(yī)體(tǐ)”的(≠ de)智慧中醫(yī)醫(yī)院建設。建設中醫(yī)互聯網醫(yī)院,發✘σ¥↓展遠(yuǎn)程醫(yī)療和(hé)互聯網診療。持續推進“互聯網+醫≤®§(yī)療健康”、“五個(gè)一(yī)”服務行(xíng)動。構建覆蓋£ ¶診前、診中、診後的(de)線上(shàng)線下(xià→♣)一(yī)體(tǐ)化(huà)中醫(yī)醫(yī)療服務模式,讓∑"<™患者享有(yǒu)更加便捷、高(gāo)效的(de)中醫(yī)藥服務。




(三)建設高(gāo)素質中醫(yī)藥人(rén)才♥ 隊伍。



1.深化(huà)中醫(yī)藥院校(xiào)教育改׶απ革。深化(huà)醫(yī)教協同,進一(yī)步推動中醫λ​÷ (yī)藥教育改革與高(gāo)質量發展。建立以中醫(yī)藥課程為(wèφ✘i)主線、先中後西(xī)的(de)中醫(yī)藥類專業(yè)課程體(tǐ)≠​系,優化(huà)專業(yè)設置、課程設置和(hé)教材組₽©​織,增設中醫(yī)疫病課程,增加經典課程內(nèi)容,開(kāi)展 δ± 中醫(yī)藥經典能(néng)力等級考試。強化(huà)中‌≤Ω☆醫(yī)思維培養,建立早跟師(shī)、↑←✔早臨床學習(xí)制(zhì)度,将師(shī₽€•)承教育貫穿臨床實踐教學全過程。加大(dà)對(duì)省(部)局共&₽建中醫(yī)藥院校(xiào)改革發展的(de)支持力度,推動建設100♠$φ個(gè)左右中醫(yī)藥類一(yī)流本科(kē)★✔&專業(yè)建設點。加強中醫(yī)臨床教學能(n£"éng)力建設,提升高(gāo)校(xiào)附屬醫(yī)院和(hé)中醫∏δ(yī)醫(yī)師(shī)規範化(huà)培訓基地(dì)教學能(néng✔σΩ↓)力。實施卓越中醫(yī)藥師(shī)資培訓計(jì)劃。依托現★↔☆(xiàn)有(yǒu)資源,支持建設一(yī)批中醫(yī)藥♠γ高(gāo)水(shuǐ)平高(gāo)>♥等職業(yè)學校(xiào)和(hé)專業(yè)(群)。


2.強化(huà)中醫(yī)藥特色人(rén)才隊伍建設。實施中∞•∏醫(yī)藥特色人(rén)才培養工(gōng)程(岐黃(huá✔λng)工(gōng)程)。打造岐黃(huáng)學者品牌,♦←♦持續開(kāi)展岐黃(huáng)學者培養、全國∞"(guó)中醫(yī)臨床優秀人(rén)才研修等項目,做(zu↓≠ò)強領軍人(rén)才、優秀人(rén)才、骨幹人(ré♥ ♠€n)才梯次銜接的(de)高(gāo)層次人(rénγ✘£)才隊伍。建設一(yī)批高(gāo)水(shuǐ)平中醫(yī≠±)藥重點學科(kē)。構建符合中醫(yī)藥特點的(de)人(ré €n)才培養模式,發展中醫(yī)藥師(shī)承教育,建立高(gāo)±•☆年(nián)資中醫(yī)醫(yī)師↔α(shī)帶徒制(zhì)度,與職稱評審、評優評先等挂鈎,₩↕持續推進全國(guó)名老(lǎo)中醫(yī)藥專"Ω家(jiā)傳承工(gōng)作(zuò)室、↕&→全國(guó)基層名老(lǎo)中醫(yī)藥專家(ji←↑♥★ā)傳承工(gōng)作(zuò)室建設。将綜合醫(yī)院、婦幼保健Ωσ₩院等醫(yī)療機(jī)構中醫(yī)藥人(rén)才納入各類中醫(yī)藥★<≤"人(rén)才培養項目。按照(zhào)“下(↔∑✘÷xià)得(de)去(qù)、留得(de)住、用(yòng‌★±)得(de)上(shàng)”的(de)要(yào)求,加強基✔∞€層中醫(yī)藥人(rén)才隊伍建設,根據需α∏求合理(lǐ)确定中醫(yī)專業(yè)農(nó•✔ng)村(cūn)訂單定向免費(fèi)培×&γ養醫(yī)學生(shēng)規模,在全科(kē)醫(y<¥ī)生(shēng)特崗計(jì)劃中積極招π€收中醫(yī)醫(yī)師(shī)。推‍®♥廣中醫(yī)藥人(rén)員(yuán)“縣管鄉(xiāng)用£<¥♣(yòng)”,探索推進輪崗制(zhì)與職稱評審相(xiàng)銜接。适αδ€當放(fàng)寬長(cháng)期服務基層的(de)中醫(yī)醫(yī)®αλ÷師(shī)職稱晉升條件(jiàn),表彰獎勵評優≠♠向基層一(yī)線和(hé)艱苦地(dì)區(qū)傾斜,引導中醫(yī)₩ £藥人(rén)才向基層流動。


3.完善落實西(xī)醫(yī)學習(xí)中醫(yī)制(zhì)™→₽≠度。開(kāi)展九年(nián)制(zhì)中西(•≈"xī)醫(yī)結合教育試點。增加臨床醫(yī)學§©δ類專業(yè)中醫(yī)藥課程學時(shí),将中醫(yī₽₹©©)藥課程列為(wèi)本科(kē)臨床醫(yī)學類專業(y ​→è)必修課和(hé)畢業(yè)實習(x£♣λ♦í)內(nèi)容,在臨床類别醫(yī)師(shī↓∑)資格考試中增加中醫(yī)知(zhī)識。±×β≥落實允許攻讀(dú)中醫(yī)專業(yè)學位的&≈€(de)臨床醫(yī)學類專業(yè)學生(shēng)參加中西(xī)®α醫(yī)結合醫(yī)師(shī)資格考試和(hé)中醫(yī)醫(y∏↓×∞ī)師(shī)規範化(huà)培訓的(de)政策要(Ω​yào)求。在高(gāo)職臨床醫(yī)學類專業(yè)中開∞‍‍ (kāi)設中醫(yī)基礎與适宜技(j•£πì)術(shù)必修課程。臨床、口腔、公共衛生(shēng)類别醫(yī)師(£∑ •shī)接受必要(yào)的(de)中醫(yī)‌ β 藥繼續教育,綜合醫(yī)院對(duì)臨床醫(y&↕× ī)師(shī)開(kāi)展中醫(yīγ∏ ¶)藥專業(yè)知(zhī)識輪訓,使其具備本科(kē)室專業(yè™γ‍‌)領域的(de)常規中醫(yī)診療能(néng)力。γ✘φ"加強中西(xī)醫(yī)結合學科(kē)建設, £培育一(yī)批中西(xī)醫(yī)結合多∑"φ(duō)學科(kē)交叉創新團隊。實施西(xī)醫(yī)學‌​習(xí)中醫(yī)人(rén)才專項,培養一(yī)批中 §∏西(xī)醫(yī)結合人(rén)才。




(四)建設高(gāo)水(shuǐ)平中醫(yī)藥傳 Ω≈>承保護與科(kē)技(jì)創新體(tǐ)系。


1.加強中醫(yī)藥傳承保護。實施中醫(yī)藥古籍文(φλ≤£wén)獻和(hé)特色技(jì)術(shù÷£&↓)傳承專項,編纂出版《中華醫(yī)藏》,建立國(guó)家(ji&™$ā)中醫(yī)藥古籍和(hé)傳統知(zhīφ÷γ)識數(shù)字圖書(shū)館。加強對(duì)名老(lǎo)λ¶中醫(yī)學術(shù)經驗、老(lǎo)藥工(gōng)傳統技(jì$& )藝等的(de)活态傳承,支持中醫(yī)學術(shù)流派發展。←☆推動出台中醫(yī)藥傳統知(zhī)識保護條例,建立中醫(y>>ī)藥傳統知(zhī)識數(shù)據庫、保護名錄和(hé)保護制(zhì)$©度。


2.加強重點領域攻關。在科(kē)技(jì)創新★β₹2030—重大(dà)項目、重點研發計(jì)劃等國(guó)家↕< "(jiā)科(kē)技(jì)計(jì)劃中加大(dà)對(duì)α&中醫(yī)藥科(kē)技(jì)創新的(de)支持α↑×力度。深化(huà)中醫(yī)原創理(lǐ€')論、中藥作(zuò)用(yòng)機(jī)理(lǐ)★‍®等重大(dà)科(kē)學問(wèn)題研究。開(kāi)展中§↑÷✔醫(yī)藥防治重大(dà)、難治、罕見(jiàn®")疾病和(hé)新發突發傳染病等診療規律與臨床研究。加強中醫(yī)∞↔藥臨床療效評價研究。加強開(kāi)展基于古•​≤代經典名方、名老(lǎo)中醫(yī)經₹×↔↑驗方、有(yǒu)效成分(fēn)或組分(¶σ$♠fēn)等的(de)中藥新藥研發。支持兒(ér)童用(yòng)中成∑÷≥藥創新研發。推動設立中醫(yī)藥關鍵技(jì)術(shù)裝備項目。


3.建設高(gāo)層次科(kē)技(jì)σβ'±平台。依托現(xiàn)有(yǒu)資源,建設一(yī)批國(gu€∏↓ ó)家(jiā)級中醫(yī)藥研究平台,研究布局全國(gu•₹ó)重點實驗室、國(guó)家(jiā)臨床醫(• ≠yī)學研究中心、國(guó)家(jiā)工(gōng)程研究中心和(hé)國♠§±(guó)家(jiā)技(jì)術(shù)創新中心;推進國(guó)&≈家(jiā)中醫(yī)藥傳承創新中心、國(guó)家(jiā)中醫(yī)臨∏↑床研究基地(dì)和(hé)中國(guó)α$→中醫(yī)藥循證醫(yī)學中心建設。發揮中國(guó)中醫(yī)科(kγ$≈‍ē)學院“國(guó)家(jiā)隊”作(zuò)用(yòng),實施中醫('δyī)藥科(kē)技(jì)創新工(gōng)程。


4.促進科(kē)技(jì)成果轉化(huà)。建設一‌‌(yī)批中醫(yī)藥科(kē)技(jì)成果孵化(h×✔uà)轉化(huà)基地(dì)。支持中醫(yī)醫(yī)院↑≥☆與企業(yè)、科(kē)研機(jī)構、高(gāo)等院校(xiào)÷↑✘等加強協作(zuò)、共享資源。鼓勵高(gāo↕☆λ )等院校(xiào)、科(kē)研院所、醫(yī)療機(↕✔↔ jī)構建立專業(yè)化(huà)技(jì£↕™σ)術(shù)轉移機(jī)構,在成果轉化(huà)收益分(fēn)配、團 ♣隊組建等方面賦予科(kē)研單位和(hé)科(kē)研人(rén)員(yuánγ♥$​)更大(dà)自(zì)主權。




(五)推動中藥産業(yè)高(gāo)質量發展。


1.加強中藥資源保護與利用(yòng)。支持珍稀瀕危中藥材人(rén)工(‌₩☆&gōng)繁育。公布實施中藥材種子(zǐ)管理(lǐ)辦法。制(£"✔zhì)定中藥材采收、産地(dì)加工(gōng)、野生(shēn∏ ₹g)撫育及仿野生(shēng)栽培技(jì)術(shù)規範• αλ和(hé)标準。完成第四次全國(guó)中藥資源普查,建立全國↔ ε(guó)中藥資源共享數(shù)據集和(hé)實物(wù)庫,并利用(yσ☆òng)實物(wù)樣本建立中藥材質量數(sh ♥φ★ù)據庫,編纂中國(guó)中藥資源大(dà)典。


2.加強道(dào)地(dì)藥材生(shēng)産管理(lǐ)。制("↔×zhì)定發布全國(guó)道(dào)地(dì)藥材目錄,構建中藥材良≥≥₩種繁育體(tǐ)系。加強道(dào)地(dì)藥材良種繁育基地(÷₽©dì)和(hé)生(shēng)産基地(dì)建設,鼓勵利用(®​♠βyòng)山(shān)地(dì)、林(lín)地(dì)推行(xíδ‍ng)中藥材生(shēng)态種植,優化(huà)生(shēβδng)産區(qū)域布局和(hé)産品結構,開(£÷εkāi)展道(dào)地(dì)藥材産地(d¶<¥βì)和(hé)品質快(kuài)速檢測技(jì)術(shù)研發,集成創新、示↓₹範推廣一(yī)批以穩定提升中藥材質量為(wèi)¥≤"€目标的(de)綠(lǜ)色生(shēng)産技(jì)術∏♥&"(shù)和(hé)種植模式,制(zhì)定₹★技(jì)術(shù)規範,形成全國(guó)道(dào)地(dì)λ$ε 藥材生(shēng)産技(jì)術(shù)服務網絡,加強對(duì)道(‍‍±δdào)地(dì)藥材的(de)地(dì)理(lǐ)标志(zhì)保護♥∏',培育一(yī)批道(dào)地(dì)藥材知(zhī)名品牌。


3.提升中藥産業(yè)發展水(shuǐ)平。健全中藥材種 ↑↓植養殖、倉儲、物(wù)流、初加工(gōng)規範标準體δλ≈δ(tǐ)系。鼓勵中藥材産業(yè)化(huΩ↑±&à)、商品化(huà)和(hé)适度規模化(huà¥←<)發展,推進中藥材規範化(huà)種植、養殖。鼓勵創建以中藥材為(wèi)主 λ★的(de)優勢特色産業(yè)集群和(hé)以中藥材為(wèi)主>♦導的(de)農(nóng)業(yè)産業(yè)強鎮。制‍π☆β(zhì)定實施全國(guó)中藥飲片炮制£≈(zhì)規範,繼續推進中藥炮制(zhì₩☆ )技(jì)術(shù)傳承基地(dì)建設,探索将具有(yǒ®€≥u)獨特炮制(zhì)方法的(de)中藥飲片納入中藥品種保護範圍。加γ 強中藥材第三方質量檢測平台建設。研究推進中藥材、中藥飲片信≥₩✔息化(huà)追溯體(tǐ)系建設,強化(huà)多(duō↓γ)部門(mén)協同監管。加快(kuài)中藥制(zhì)造®₩>業(yè)數(shù)字化(huà)、網絡化(huà)、智能(nén♠ &Ωg)化(huà)建設,加強技(jì)術(shù)集成和(hé)≤γ<工(gōng)藝創新,提升中藥裝備制(zhì)∞δ≤造水(shuǐ)平,加速中藥生(shēng)産工( >gōng)藝、流程的(de)标準化(huà)和(hé)•↔¶現(xiàn)代化(huà)。


4.加強中藥安全監管。提升藥品檢驗機(jī)構的(dα✘←e)中藥質量評價能(néng)力,建立健全中≤₩藥質量全鏈條安全監管機(jī)制(zhì),建設中藥外(wài)× ✘源性有(yǒu)害殘留物(wù)監測體(tǐ)系。加強中藥飲片源頭<π₹↔監管,嚴厲打擊生(shēng)産銷售假劣中藥飲✘  片、中成藥等違法違規行(xíng)為(wèi£↕€≥)。建立中成藥監測、預警、應急、召回、撤市(shì¶≤)、淘汰的(de)風(fēng)險管理(lǐ)長→§☆&(cháng)效機(jī)制(zhì)。加強中藥說(shuō)明(mín§☆g)書(shū)和(hé)标簽管理(lǐ),提升說(shuō)明(mín¥₹≠£g)書(shū)臨床使用(yòng)指導效果。




(六)發展中醫(yī)藥健康服務業(yè)。


1.促進和(hé)規範中醫(yī)藥養生(shēng)保健β÷≠服務發展。促進中醫(yī)健康狀态辨識與評估、咨詢指導、健康幹預、 σφ健康管理(lǐ)等服務規範開(kāi)展。€£推廣太極拳、八段錦等中醫(yī)藥養生(s×♦₩hēng)保健方法和(hé)中華傳統體(tǐ)育項目,推動形成體(↔£÷tǐ)醫(yī)結合的(de)健康服務模式。鼓勵中醫(yī)醫(yī£•)療機(jī)構為(wèi)中醫(yī)養生(shēng)保 ♥§♣健機(jī)構提供技(jì)術(shù)支持,支持中醫(yī)醫λδ₩(yī)師(shī)依照(zhào)規定提供服務。


2.發展中醫(yī)藥老(lǎo)年(nián)健康服務。強化(h•♦©'uà)中醫(yī)藥與養老(lǎo)服務銜接,推進中醫(yī)藥★♦♠老(lǎo)年(nián)健康服務向農(nóng)村(cūβφπ‌n)、社區(qū)、家(jiā)庭下(xià)沉。 €‍β逐步在二級以上(shàng)中醫(yī)醫(yī)院設置老(lǎo)年(n'☆£ián)病科(kē),增加老(lǎo)年(nián)病床數(shù)量∑↕←,開(kāi)展老(lǎo)年(nián)病、慢(màn)ε≈₹£性病防治和(hé)康複護理(lǐ)。推動二級以上(shàng)中醫✘​≤<(yī)醫(yī)院與養老(lǎo)機(jī)構合作(zuò)共建,±™鼓勵有(yǒu)條件(jiàn)的(de)中醫(yī)醫(yī)院開(≥<kāi)展社區(qū)和(hé)居家(jiā)₩♥€中醫(yī)藥老(lǎo)年(nián)健康服務。鼓勵¶ 中醫(yī)醫(yī)師(shī)加入老(lǎo)年(nián)醫(₽ ★yī)學科(kē)工(gōng)作(zuò)團隊和(hé)家'$☆✘(jiā)庭醫(yī)生(shēng)簽約±& 團隊,鼓勵中醫(yī)醫(yī)師(shī)在養老(lǎo)機(jī)構"≈ ♣提供保健咨詢和(hé)調理(lǐ)服務。推動養老(l↔₽ǎo)機(jī)構開(kāi)展中醫(yī)特色老(lǎo)年(nián)π¶&健康管理(lǐ)服務。在全國(guó)醫(yī)養結合ו☆示範項目中培育一(yī)批具有(yǒu)中醫π≈↕>(yī)藥特色的(de)醫(yī)養結合示範機(jī)構,↑♥在醫(yī)養結合機(jī)構推廣中醫(yī)藥适宜技(jì)術(₹εshù)。


3.拓展中醫(yī)藥健康旅遊市(shì)場(chǎng↔♦δ♦)。鼓勵地(dì)方結合本地(dì)區(qū)中醫(y≠↓¶ī)藥資源特色,開(kāi)發更多(duō)體(t★≥ǐ)驗性強、參與度高(gāo)的(de)中醫(yī)藥健康旅遊​©線路(lù)和(hé)旅遊産品,吸引境內(®∞nèi)外(wài)消費(fèi)者。完善中醫(yī)藥健康旅遊相(xi≠"àng)關标準體(tǐ)系,推動中醫(yī)藥健康旅遊高γ↕ <(gāo)質量發展。


4.豐富中醫(yī)藥健康産品供給。以保健食品、特殊醫(yī)φ÷₽學用(yòng)途配方食品、功能(néng)性化(huà)妝品、日(rì)化 $Ω≤(huà)産品為(wèi)重點,研發中醫(yī)藥健康産品。鼓勵圍繞中₩®醫(yī)養生(shēng)保健、診療與康複,研制(zh★‌↕ì)便于操作(zuò)、适于家(jiā)庭的(de)健康檢₹Ωλ測、監測産品及自(zì)我保健、功能(néng)康♥✘δ♥複等器(qì)械。




(七)推動中醫(yī)藥文(wén)化(huà)€™β繁榮發展。


1.加強中醫(yī)藥文(wén)化(huà)研究和(hé)傳播。深入挖掘£φ中醫(yī)藥精華精髓,闡釋中醫(yī)藥文(wén)化(huà)與中‌±§↓華優秀傳統文(wén)化(huà)的(de)內(nè™εi)在聯系。加強中醫(yī)藥學與相(xiàng)關領域協同創新研究。實施• <中醫(yī)藥文(wén)化(huà)傳播行(xíng)動,推動建設體(tǐ)™♥ε‌驗場(chǎng)館,培育傳播平台,豐富中醫(yī)藥文(wé≥≤σ"n)化(huà)産品和(hé)服務供給。推動中醫(yī)藥文(wén)化(hu&>™€à)貫穿國(guó)民(mín)教育始終,進一(yī)步豐富中醫↕∞¥(yī)藥文(wén)化(huà)教育。加強↔←中醫(yī)藥機(jī)構文(wén)化(huà)建設。加大(d'★à)對(duì)傳統醫(yī)藥類非物(wù)質文(©δwén)化(huà)遺産代表性項目的(de)保護傳承力度。加強中醫(yī)藥•∏≥ 科(kē)普專家(jiā)隊伍建設,推動中醫(yī)醫(yī)療機(jī★€←$)構開(kāi)展健康講座等科(kē)普活動。建設中醫(yī)βδ藥健康文(wén)化(huà)知(zhī↓¥₽)識角。開(kāi)展公民(mín)中醫(yī)藥健↕®α♠康文(wén)化(huà)素養水(shuǐ)平監測。


2.發展中醫(yī)藥博物(wù)館事(shì)業(yè)≈♣✘。開(kāi)展國(guó)家(jiā)中醫(yī)藥博物(wù)館基本建設$♣,建成國(guó)家(jiā)中醫(yī)藥數(shù)字博物(wù¥Ω)館。促進中醫(yī)藥博物(wù)館體(tǐ)系建設,強化(huà)π↕¥各級各類中醫(yī)藥博物(wù)館收藏÷$✔研究、社會(huì)教育、展覽策劃和(hé)文(wén)化(huà)服γ€∏務功能(néng),加強數(shù)字化(huà)建設,組織內(nè≠φ‍i)容豐富的(de)中醫(yī)藥專題展覽。‍σ


3.做(zuò)大(dà)中醫(yī)藥文(wén)化(huà)↓<₽産業(yè)。鼓勵引導社會(huì)力量通(tōng)過各種方式發展中醫÷$(yī)藥文(wén)化(huà)産業(yè)。實施中醫(✘•&yī)藥文(wén)化(huà)精品行(xíng)動,引導創作(zuò± §δ)一(yī)批質量高(gāo)、社會(huì)影(yǐng)響力大(§←≤dà)的(de)中醫(yī)藥文(wén)化(huà)精品和(  'hé)創意産品。促進中醫(yī)藥與動漫遊戲、旅遊餐飲、體(tǐ)育¶♦"演藝等融合發展。培育一(yī)批知(zhī)名品牌和(hé)企業(yè)。




(八)加快(kuài)中醫(yī)藥開(kāi)放(f"≈∏àng)發展。


1.助力構建人(rén)類衛生(shēng)αα健康共同體(tǐ)。積極參與全球衛生(shēng)健康治理(lβ§φǐ),推進中醫(yī)藥參與新冠肺炎等重大(dà)傳染病防控國(guó)際合≥©作(zuò),分(fēn)享中醫(yī)藥防>≤控疫情經驗。在夯實傳播應用(yòng)基礎上(shàng),推進中醫(y>  ī)藥高(gāo)質量融入“一(yī)帶一(yī)路(lù)”建設,實β 施中醫(yī)藥國(guó)際合作(zuò)專項,推動社會(huì)力量提升¥♥§↑中醫(yī)藥海(hǎi)外(wài)中心、中₹★★醫(yī)藥國(guó)際合作(zuò)基地(dì)建設質量,依托現(x♣≥iàn)有(yǒu)機(jī)構建設傳統醫(λ¥yī)學領域的(de)國(guó)際臨床試驗注冊平台。指導和(h☆↓‌♣é)鼓勵社會(huì)資本設立中醫(yī)藥“一∞©(yī)帶一(yī)路(lù)”發展基金(jīn)。推進在相(xiàng)∏♥£關國(guó)家(jiā)實施青蒿素控制(zhì)瘧疾項目。π✔λ≤


2.深化(huà)中醫(yī)藥交流合作(zuò)。鞏䣧固拓展與有(yǒu)關國(guó)家(jiā)的(de)政府間(ji₹≈®&ān)中醫(yī)藥合作(zuò),加強相(xiàng)關政策法規、人(rén©‌< )員(yuán)資質、産品注冊、市(sh★≠ì)場(chǎng)準入、質量監管等方面的(de)交流。鼓勵和(≠₽hé)支持有(yǒu)關中醫(yī)藥機(jī)構和↔₽↓‌(hé)團體(tǐ)以多(duō)種形式開(kāi)展φ​産學研用(yòng)國(guó)際交流與合作(z‍¶uò)。促進中醫(yī)藥文(wén)化(huàε>♦)海(hǎi)外(wài)傳播與技(jì)術(shù)國(guó)際推廣相σ✘"(xiàng)結合。鼓勵和(hé)支持社會(huì)力量采用εΩ✔>(yòng)市(shì)場(chǎng)化(huà)方式,與有(yǒu​♣)合作(zuò)潛力和(hé)意願的(de)國(guó)家(jiā)共同§♣Ωπ建設一(yī)批友(yǒu)好(hǎo)中醫(yī)醫(yī)院♠σ"Ω、中醫(yī)藥産業(yè)園。加強與港澳台地(dì)區(qū)的(de)中ε÷β∑醫(yī)藥交流合作(zuò),建設粵港澳大(dà)☆≈☆灣區(qū)中醫(yī)藥高(gāo)地(dì),打造高(gāo♣≥≤™)水(shuǐ)平中醫(yī)醫(yī)院、中醫(yī)優勢專科(kē☆★$)、人(rén)才培養基地(dì)和(hé)科(kē‌π•)技(jì)創新平台。


3.擴大(dà)中醫(yī)藥國(guó)際貿易。✔'&大(dà)力發展中醫(yī)藥服務貿易,高(gāo)質量建設國(g✘'₩$uó)家(jiā)中醫(yī)藥服務出口基地(↔>€♣dì)。推動中醫(yī)藥海(hǎi)外(wài)本土(tǔ★‍)化(huà)發展,促進産業(yè)協作(z§‌™♠uò)和(hé)國(guó)際貿易。鼓勵發展“互聯網+中醫(y₽•★ī)藥貿易”。逐步完善中醫(yī)藥“走出去(qù)”¥₹相(xiàng)關措施,開(kāi)展中醫(yī)藥海(hǎi)←  ↓外(wài)市(shì)場(chǎng)政策研究,助力中≠€♠ 醫(yī)藥企業(yè)“走出去(qù)”。推動中₩εγ‍藥類産品海(hǎi)外(wài)注冊和(hé)應用(yòng)。




(九)深化(huà)中醫(yī)藥領域改革。γε✔γ


1.建立符合中醫(yī)藥特點的(de)評價體↓ (tǐ)系。建立完善科(kē)學合理(lǐ)的(de)中σ$↓β醫(yī)醫(yī)療機(jī)構、特色人(φα↑↕rén)才、臨床療效、科(kē)研成果等評價♣ ↕$體(tǐ)系。健全公立中醫(yī)醫(yī)院績效考核機(jī₽•)制(zhì),常态化(huà)開(kāi) α展三級和(hé)二級公立中醫(yī)醫(yī)院績效考核工(gōng)作(β≈zuò)。完善各類中醫(yī)臨床教學基λ≠地(dì)标準和(hé)準入制(zhì)度™☆↑。建立完善符合中醫(yī)藥特點的(de)人(réσ★n)才評價體(tǐ)系,強化(huà)中醫(yī)思維與臨床能±∑(néng)力考核,将會(huì)看(kà↔>Ωεn)病、看(kàn)好(hǎo)病作(zuò)為(wèi)中醫( ↕∞©yī)醫(yī)師(shī)的(de)主要(yào)評價內(nèi)容。研究建< ¥↕立中醫(yī)藥人(rén)才表彰獎勵制(zhì)度→←₽'。研究優化(huà)中醫(yī)臨床療效評價體(tǐ)系,探索制(zh‌β∏‍ì)定符合中醫(yī)藥規律的(de)評價指标。通(tōngε™φ​)過同行(xíng)評議(yì)、引進第¶∞§三方評估等方式,完善有(yǒu)利于中醫(yī)藥創新的(de)科Ω∑σ↕(kē)研評價機(jī)制(zhì)。


2.健全現(xiàn)代醫(yī)院管理(lǐ)制∑✘♣(zhì)度。建立體(tǐ)現(xiàn)中醫(yī)醫(y÷₩←‍ī)院特點的(de)現(xiàn)代醫(yī)★ ♣院管理(lǐ)制(zhì)度,落實黨委領導下($σ♦xià)的(de)院長(cháng)負責制(zhì),推動公立中醫(y✘≥ī)醫(yī)院發展方式從(cóng)規模擴張轉向提質增效和(hé)中♣ε∞≈醫(yī)內(nèi)涵式特色發展,運行(xíng)模式從(cóng)粗放(σ×♥βfàng)管理(lǐ)轉向精細化(huà)管理(lǐ),資源配置 •從(cóng)注重物(wù)質要(yào)素轉向更加注±•♥'重人(rén)才技(jì)術(shù)要(yào✔α&)素。推進公立中醫(yī)醫(yī)院人(rén)事(shì≠≤×↔)管理(lǐ)制(zhì)度和(hé)薪酬分(fēn)ε♦配制(zhì)度改革,落實“兩個(gè)允許”要(yào)求。落實®€ ↓公立中醫(yī)醫(yī)院總會(huì)計(jì)師(s ≤hī)制(zhì)度。建立完善中醫(yī)醫(yī)療質量管↓→理(lǐ)與控制(zhì)體(tǐ)系,推進中醫(yī)病案質量控制(zhα∞↕≤ì)中心和(hé)中藥藥事(shì)管理(lǐ)質控中心建設Ω≈±™。完善中醫(yī)醫(yī)院院感防控體(tǐ)系。構≤>‌π建和(hé)諧醫(yī)患關系,改善中醫(yī)醫(yī)↕>務人(rén)員(yuán)工(gōng)作(zuòε±λ§)環境和(hé)條件(jiàn),在全社會(huì)營造尊重中醫×±(yī)的(de)良好(hǎo)氛圍。


3.完善中醫(yī)藥價格和(hé)醫(yī)保政策。建立以臨床價值和(hα♥λé)技(jì)術(shù)勞務價值為(wèi)主要(yào)×λ依據、體(tǐ)現(xiàn)中醫(yī)藥特點的(de)中醫(yī)醫(yī★"‌)療服務衛生(shēng)技(jì)術(shù)評估體(tǐ  γ←)系,優化(huà)中醫(yī)醫(yī)療服務價格政策。φ₩Ωλ在醫(yī)療服務價格動态調整中重點考慮中醫(yī₩‍↔>)醫(yī)療服務項目。醫(yī)療機(≈‌σ"jī)構炮制(zhì)使用(yòng)的(de)中藥飲片、 γ中藥制(zhì)劑實行(xíng)自(zì)主定價,符合條件(jiàn)的β♣(de)按程序納入基本醫(yī)療保險支付範圍。改善市(shì)場(​₩chǎng)競争環境,引導形成以質量為(wèi)導向的(βσγ☆de)中藥飲片市(shì)場(chǎng)價格機(jī)制(zhì)。™&将符合條件(jiàn)的(de)中醫(yī)醫(y"≤$ī)療服務項目和(hé)中藥按程序納入基本醫(yī)療保險支付™π ♠範圍。探索符合中醫(yī)藥特點的(de)醫×₩γ>(yī)保支付方式,遴選和(hé)發布中醫(yī)優勢病種,鼓勵實行(★'®÷xíng)中西(xī)醫(yī)同病同效α$• 同價。一(yī)般中醫(yī)診療項目可(kě)繼續按項目付費≈♠≠(fèi)。繼續深化(huà)中醫(yī↔£γ§)藥參與按床日(rì)付費(fèi)、按¥>×人(rén)頭付費(fèi)等研究。支持保險公司、‍₽中醫(yī)藥機(jī)構合作(zuò)開(kāi)展健康管理(lǐ)服務,鼓&→ ♠勵商業(yè)保險機(jī)構開(kāi)發中"↓醫(yī)治未病等保險産品。


4.改革完善中藥注冊管理(lǐ)。優化(huà)中♠ β±藥臨床證據體(tǐ)系,建立中醫(yī)藥理(l±βǐ)論、人(rén)用(yòng)經驗和("≥Ω≈hé)臨床試驗“三結合”的(de)中藥注冊審評證據體(tǐ)系,積極探∞←≠索建立中藥真實世界研究證據體(tǐ)系。 ↕≈✔探索中藥飲片備案、審批管理(lǐ),優化(huà)醫(yī)療機(jΩ→→ī)構中藥制(zhì)劑注冊管理(lǐ)。推進古代經典名方目錄制(z✘€hì)定發布,加快(kuài)收載方劑的(de)關鍵信息考證。


5.推進中醫(yī)藥領域綜合改革。建設10<"個(gè)左右國(guó)家(jiā)中醫(yī)藥綜合改革示範區(qū),鼓↕☆ ♣勵在服務模式、産業(yè)發展、質量監管等×₩→方面先行(xíng)先試,打造中醫(yī)藥事(shì)業(§ yè)和(hé)産業(yè)高(gāo)質量發展高(gāo)地(dì)。開(k∞ ∞≠āi)展全國(guó)基層中醫(yī)藥工(gōng)作(zuò)示®×♣範市(shì)(縣)創建工(gōng)作(zuò)。開(kāi)展醫(yī)≤Ω↓療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯動促進中醫(≥≤ yī)藥傳承創新發展試點,發揚基層首創精神÷≥,完善更好(hǎo)發揮中醫(yī)藥特色優勢的(de)醫(yī)改政©×♦策。




(十)強化(huà)中醫(yī)藥發展支撐保障。


1.提升中醫(yī)藥信息化(huà)水(shuǐ)平。依托現(xiàn)有(£★∞yǒu)資源持續推進國(guó)家(jiā∑ ​)和(hé)省級中醫(yī)藥數(shù)據中心建設。優化(h​&±uà)升級中醫(yī)館健康信息平台,擴大(dà)聯通(tōng)範圍。γ≤♥落實醫(yī)院信息化(huà)建設标準與規範要(yào)求<✘÷,推進中醫(yī)醫(yī)院及中醫(yīδ§↑™)館健康信息平台規範接入全民(mín)健康信‍♣息平台。加強關鍵信息基礎設施、數(shù)據應用(yòng)服務的(de)安全♠©防護,增強自(zì)主可(kě)控技(j♥​ì)術(shù)應用(yòng)。開(kāi)展電(diàn)子(zǐ)病曆λ ≥系統應用(yòng)水(shuǐ)平分(fēn)級評價≈α≠和(hé)醫(yī)院信息互聯互通(tōng¥↑)标準化(huà)成熟度測評。鼓勵中醫(yī)辨證論治智能≠₩β(néng)輔助診療系統等具有(yǒu)中醫(yī)藥特§÷¶色的(de)信息系統研發應用(yòng)。


2.建立國(guó)家(jiā)中醫(yī↕↑↓)藥綜合統計(jì)制(zhì)度。逐步完善統計(jì)直≥£®₹報(bào)體(tǐ)系,建立與衛生(shēng)健康統計(jì)¶₩↑™信息共享機(jī)制(zhì)。加強綜合統計(jì)人( ®→rén)才隊伍建設,構建統一(yī)規範的(de)國(≈→→guó)家(jiā)中醫(yī)藥數(shù)據标準↓λ<和(hé)資源目錄體(tǐ)系,建設國(guó)家(jiā)、省≠★級中醫(yī)藥綜合統計(jì)信息平台,建立統計(jì)數(shù)據"& ↑定期發布機(jī)制(zhì),穩步推動數(shù)據資源共享開(kāi)放(©ε→fàng)。


3.加強中醫(yī)藥法治建設。深入推進中醫(yī)≠βφ♥藥法貫徹實施,完善中醫(yī)藥法相(xiàng)關配套制(zhì)度。推©<§動制(zhì)修訂相(xiàng)關法律∏♦α$法規和(hé)規章(zhāng),加強對(duì)地(↑↕dì)方性法規建設的(de)指導。進一(yī)步推進全國(g‍£→♥uó)人(rén)大(dà)常委會(huì)中醫(yī)藥σ∑β法執法檢查報(bào)告及審議(yì)意<ε•見(jiàn)落實工(gōng)作(zuò↓₹)。建立不(bù)良執業(yè)記錄制(λβ<§zhì)度,将提供中醫(yī)藥健康服務的(de)機(jī)構及‍ γ其人(rén)員(yuán)誠信經營和(hé)執業(yè)情況依法依∑π♣ 規納入全國(guó)信用(yòng)信息共享平台。強化♦₹(huà)中醫(yī)藥監督執法工(gōng)作(zuò),健全長(ch÷₽áng)效機(jī)制(zhì),落實執∞ ≥法責任,加強人(rén)員(yuán)培訓,完善₩ 監督執法規範,全面提高(gāo)中醫(yī)藥監督能(néng)>∑€≠力和(hé)水(shuǐ)平。


4.深化(huà)中醫(yī)藥軍民(mín)融合發展。加強軍地(dì)←σ&雙方在中醫(yī)藥學科(kē)建設、科 π♥β(kē)技(jì)創新、人(rén)才培養等方面的(de)合作(zuò),完善& ≤€工(gōng)作(zuò)機(jī)制(zhì)和↓'(hé)政策措施,暢通(tōng)信息交流渠道(dào)♥∑€γ,加快(kuài)軍事(shì)中醫(yī)藥學科(kē)全面建設與發展,提★↑高(gāo)軍隊中醫(yī)藥整體(tǐ↑≥÷↕)保障水(shuǐ)平。


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