本文(wén)就(jiù)如(rú)何通(tōng)過數(shε£←ù)字化(huà)、智能(néng)化(huà)打造智慧執法辦案中心、智慧案件 ↓(jiàn)管理(lǐ)中心全面推動公安執法規範化(huà)建設談幾點構想₽'。

公安機(jī)關是(shì)社會(huì)÷φ∏ 治安治理(lǐ)的(de)第一(yī)道(dào)防線，針對(duì∑≥™ )當前公安執法辦案面臨的(de)數(shù)據建設難、治₽ β理(lǐ)難、共享難三大(dà)難題以及​€流程規範難等問(wèn)題，基層公安機(jī)關必須建立一(↓<yī)個(gè)更加智能(néng)、規範、高(gāo)效、安全的(de)智慧¥±←執法辦案中心，進一(yī)步切實提高(gāo)執法辦案效率，實現(xiàn)人÷✘>£(rén)臉可(kě)比對(duì)，身(shēn)份可(₩×kě)驗證，信息可(kě)采集，流程可(kě)管控，過程可(kě)監督的( σ÷λde)閉環式監管體(tǐ)系。在當前技(jì)術(shù)水(shuǐ) ↓∑₩平下(xià)，通(tōng)過運用(yòng)前端硬件(jiàn)→≥α設施結合大(dà)數(shù)據、人(rén)工(gōng)智能(nén←ε££g)分(fēn)析手段，在傳統執法辦案中心中嵌入人(rén)臉識别終端、一(y γ∞ī)體(tǐ)化(huà)智能(néng)審訊、異常行δ↕(xíng)為(wèi)分(fēn)析和(hé)情緒識别分(fē₽←€±n)析四大(dà)智能(néng)系統，建設全§↑新的(de)智慧執法辦案中心是(shì)公安<←¶™機(jī)關适應大(dà)數(shù)據時(shí↓↔ )代的(de)趨勢必然舉措。

通(tōng)過安裝前端人(rén)臉識别攝像頭和(hé) ‍​服務器(qì)，采集執法辦案中心內(nè≠ i)人(rén)臉數(shù)據，将犯罪嫌疑人(rén)圖像與指定的(de)εΩ☆&人(rén)像庫比對(duì)，系統會(huì)↑∏迅速找到(dào)與犯罪嫌疑人(rén)人(rén)像相( ←xiàng)似度排名前10 的(de)人(rén)員(yuán)信息列表并推"→‍Ω送給辦案民(mín)警。人(rén)臉識别終端可(kě×σ)從(cóng)從(cóng)犯罪嫌疑人(rén ®¶☆)進入辦案中心到(dào)人(rén)身(sh§☆Ω™ēn)檢查、信息采集、物(wù)品保管、審查訊問(wèn)、離(lí)區 ​(qū)的(de)全流程進行(xíng)人(rén)>↑¥臉抓拍(pāi)識别比對(duì)，系統将人(rén)臉、身δ‍(shēn)份、時(shí)間(jiān)、空(kō±&ng)間(jiān)四要(yào)素相(xiàng)互關聯最終形σ×♣↓成人(rén)員(yuán)在辦案區(q©™α₩ū)的(de)活動全方位軌迹，同時(shí)聯動門(mén)禁系€γπ™統控制(zhì)人(rén)員(yuán)出入的(de)權限許可(k&∞&ě)授權，以此完成對(duì)執法辦案中≠↕↔≈心全方位、全流程監管，這(zhè)是(shì)打造智慧執法辦案中心必備的βδφ≤(de)最高(gāo)效、最精準的(de)系↕✔統之一(yī)。

智能(néng)一(yī)體(tǐ)化(huà)審訊系統是(shì)★<≠一(yī)款有(yǒu)多(duō)種功能(né&♦'ng)的(de)智慧審訊系統，該系統主要(yào)包括筆(bǐ)錄制(z↑≠♣€hì)作(zuò)、同步錄音(yīn)錄像、審訊影‌♥(yǐng)像資料管理(lǐ)、辨認人(rén)員(yuán)照≠ α®(zhào)片庫、多(duō)媒體(tǐ)示證等 ≤多(duō)項功能(néng)。民(mín)警可(kα∑γ¶ě)使用(yòng)智慧審訊系統完成多(duō)語種的(de)權利義務€→​告知(zhī)書(shū)自(zì)動宣讀(dú)告知(zhī)、通±‌ "(tōng)過筆(bǐ)錄模闆進行(xíng)審查訊問Ω ☆♣(wèn)、組織嫌疑人(rén)照(zhào)片辨認、♦>↕同步刻錄訊問(wèn)影(yǐng)像資料、一(yī♣₹λ)鍵刻錄等一(yī)站(zhàn)式服務，同時(shí)該"'"γ系統還(hái)支持協同審訊、 遠(yuǎn)程指揮審訊，極大(dà)λ♠↕提高(gāo)了(le)訊問(wèn)效率。此外(wài)，智慧審訊★>☆×系統能(néng)将訊問(wèn)室內(n₹₹​±èi)特定語種的(de)語音(yīn)轉換為(wèi)筆(bǐ)錄文(♣γ™wén)檔，并同步給出每個(gè)詞在語音♥↔(yīn)中的(de)定位，可(kě)有(yǒu)效解決民(mín)警審訊£α •過程中遇到(dào)的(de)各種難題，全面提升公安民(mín)警審訊工(gō★‍×ng)作(zuò)執法規範化(huà)水(shuǐ)平。

異常行(xíng)為(wèi)分(fēn)析系統主要(yào)利用(yòn©&g) UWB（超寬帶Ultra Wide Band，該技‌​(jì)術(shù)是(shì)一(yī)種無線載波通(tōng)信&↔技(jì)術(shù)，它不(bù)采用(yòng)正弦載♥&π波，而是(shì)利用(yòng)納秒(miǎo)級的(de)非正弦波窄脈沖¥↔‍傳輸數(shù)據，因此其所占的(de)頻÷©(pín)譜範圍很(hěn)寬）定位結合視(shì)頻(pín)技(jì≤↔ )術(shù)，實時(shí)掌控執法辦案中心內(nèi)犯罪嫌疑$‍人(rén)的(de)動态信息，并通(tōng)過定位軌迹同步視(✘∑¶shì)頻(pín)跟蹤拍(pāi)攝執法的(de)全過±✘↓ 程及異常情況系統彈框并音(yīn)像示警，且對(duì)單人(rén)♦​Ωλ審訊、睡(shuì)崗離(lí)崗、單人(rén)滞留等違規的©∏​(de)行(xíng)為(wèi)進行(xíng)及時(shí)報(bào‌₩φ)警。該系統可(kě)從(cóng)不(bù)同視(shì)角對(du✔¥ì)執法辦案中心內(nèi)犯罪嫌疑人(rén)的(de)超¥€高(gāo)、躺地(dì)及打鬥等行(xíng)為(wèi££♠α)動作(zuò)進行(xíng)智能(néng)抓拍(pāi)，并通(t∑ ōng)過後台系統智能(néng)算(suàn)法分÷ (fēn)析，對(duì)符合設定的(de)非正常行(xíng)為(wè®≠ i)情況以系統彈窗(chuāng)、聲光(guāng)報(bào)警↔¥​的(de)形式觸發提醒 ，并第一(yī)時(shí)間(jiān)将預 £&警推送給負責看(kàn)守的(de)人(rén)員(←÷↔πyuán)。該系統可(kě)完全替代傳統人(rén)工(gōng)視(shì•β₩)頻(pín)巡查，不(bù)但(dàn)有(yǒu)效節約了(le€€)人(rén)力資源，而且極大(dà)提升監管的(de)效率，确保執法辦案中心£≈ 內(nèi)部安全。

智能(néng)情緒分(fēn)析系統是(↓☆λ∏shì)利用(yòng)審訊室安裝的(de£≠≠)專用(yòng)攝像頭及嫌疑人(rén)佩戴≤α的(de)智能(néng)手環獲取嫌疑人(rén)的(de)×✘&☆多(duō)項生(shēng)理(lǐ)指标，例如(rú)：心率、心率♣$€<變異性、血氧濃度、血壓異常、交感/副交感神經活躍度 β™等。系統還(hái)會(huì)通(tōng)過視(shì)頻↑↑(pín)技(jì)術(shù)分(fēn)析被檢測嫌疑人(rén)的(<¥¥∏de)外(wài)部生(shēng)理(lǐ)特征以​☆'π及微(wēi)動作(zuò)和(hé)眼球轉動頻(∑"¥₽pín)率、頭部抖動頻(pín)率、臉部表情微(wē§↕i)變化(huà)，甚至包括呼吸、 皮電(diàn)等細微(wē∞σ i)因素，然後綜合所有(yǒu)因素再對(du¥∑•✔ì)這(zhè)些(xiē)複雜(zá)參"₽∞↔數(shù)指标進行(xíng)數(shù)據處理(★α₹lǐ)，最後綜合分(fēn)析出被檢測者的(de)♦≤心理(lǐ)緊張程度，給審訊民(mín)警提供可(kě)參考、可λ•γ¥(kě)量化(huà)的(de)科(kē)學評判結果，該系®∏統能(néng)夠有(yǒu)效彌補當前年(nián)輕民(mín)警¥ ¶普遍存在的(de)審查經驗和(hé)能(néng)力不(bù)足問(wèn)✘♠ 題，極大(dà)提升審訊效率，這(zhè)也(↑λδyě)是(shì)目前公安機(jī)關審訊最科(kē)學、最高(gāo)效的( ♥ •de)助手。

設立案件(jiàn)管理(lǐ)中心，是(shì)各地(dì)公安機'∞₩(jī)關為(wèi)适應以審判為(wèi)中心的(de∏∑♣)訴訟制(zhì)度改革的(de)要(yào)求，主要(yào)對(du§♦ γì)本級公安機(jī)關的(de)接處警、受立案進行(xíng)監督管£​理(lǐ)，對(duì)刑事(shì)、行(xíng)政案件(jiàn™>♦)進行(xíng)統一(yī)審核統一(yī)紮口，進而÷ ¶✔實現(xiàn)對(duì)本部門(mén)所轄警情、辦↕↑↔案場(chǎng)所、案件(jiàn)、涉♥×₽案物(wù)品以及卷宗材料五大(dà)關鍵要(yào)素進行(x∞π>íng)全流程監管。在當前技(jì)術(shù)條件(jiàn)↓≈  下(xià)，通(tōng)過人(rén)工(gōng)智能(néng)"¥、大(dà)數(shù)據等技(jì)術(shù)手段∑♥引入智慧案件(jiàn)管理(lǐ)中心，在現(xiàn)有(yǒ€₽u)的(de)傳統執法管理(lǐ)平台、執‌×£法監督平台基礎上(shàng)整合融入智能(néng)案卷、物×"★(wù)證流轉管理(lǐ)系統、智能(néng)案件(jiàn)審核系統λ∏、智能(néng)證據指引系統三套系統軟件(jiπεσδàn)，将有(yǒu)效提高(gāo)法制(zhì)部門(mén)的(de)執∏£→法監督水(shuǐ)平和(hé)案件(jiàn)審<λ核能(néng)力，促進公安機(jī)關整體(tǐ)執法質量提升。

智能(néng)案卷、物(wù)證流轉管理(lǐ)系統¶÷建議(yì)采用(yòng)RFID（Radio Fr¶↑©φequency Identification 的(de)縮寫，其原理★ (lǐ)為(wèi)閱讀(dú)器(qì)與标簽之間(jiān)進行(xínπσ←g)非接觸式的(de)數(shù)據通(tōn ∏×±g)信，以達到(dào)識别目标的(de)目的(de)） 超高(gāo)σ©‌↑頻(pín)識别技(jì)術(shù)，該技(jì)術(shù)§÷是(shì)由電(diàn)子(zǐ)标簽、閱讀(dú)器(qì)、RF™Ω ID天線及應用(yòng)軟件(jiàn)系統四部分(fēn)所γ★組成，其主要(yào)原理(lǐ)是(shì)由↕™αReader發射特定頻(pín)率的(de)無線電(diàn)波能(  σnéng)量，用(yòng)以驅動電(diàn)路(lù)将電(diànαβ)子(zǐ)标簽內(nèi)部的(de)π¥∞數(shù)據發送，接受到(dào)數(shù)據後Reader會(h©®uì)依序解讀(dú)數(shù)據，最後再将數(shù)據傳送給系統'♣↕♣程序做(zuò)出處理(lǐ)。隻要(yào)貼有(yλ≈↕ǒu)RFID标簽的(de)卷宗或物(wù)證進¶π™₹入磁場(chǎng)，Reader接收解讀(dú)器(qì)發出的(de÷ ‌)射頻(pín)信号，憑借感應電(diàn)流所獲取✘©的(de)能(néng)量發送出存儲在芯片中的(de‌∏♠)數(shù)據信息。智慧案管中心利用(yòng)RFID 超高(g£☆āo)頻(pín)識别技(jì)術(shù)對(duìδε​)正在辦理(lǐ)的(de)刑事(shì)、行(xíng)政、待查卷宗進"↓行(xíng)标簽化(huà)管理(lǐ'£&)，打通(tōng)平台系統與卷宗管理(lǐ)櫃♣λ系統的(de)鏈接。按照(zhào)案件(jiàn)辦理(lǐ)×±♠'時(shí)間(jiān)、出入時(shí)間(jiān)、程♣  序交接時(shí)間(jiān)來(lái)定位案卷的(de©∏ ±)去(qù)向從(cóng)而進行(xíng)分(fēn)級"¶↓管理(lǐ)，系統會(huì)自(zì)動提醒辦案人(rén)員(yuán)↕™掌握案件(jiàn)進度，并對(duì)超期拘留、超期♥₽起訴、超期羁押等異常情況及時(shí)預警♥★≠并推送。同理(lǐ)，對(duì)物(wù)證室內(nèi♠↕↕)所有(yǒu)物(wù)證進行(xíng)電φ"Ω(diàn)子(zǐ)标簽化(huà)管理±≈(lǐ)，掌握物(wù)證去(qù)向，确保α≥★案件(jiàn)移交、審查起訴時(shí)物(wù)證出庫同步規♠ δσ範交接。

智慧案件(jiàn)審核系統就(jiù)是(shì)将人(rén§ε∑)工(gōng)智能(néng)運算(su©ε≈àn)嵌入執法辦案的(de)各個(gè)環節。該系統主要(yào)依托圖✔≤π✔片識别OCR（Optical Character Re©♠≈cognition，光(guāng)學字符識别）技(jì)術(shù)，該₹✘'‍技(jì)術(shù)是(shì)當前法律人(rén)工(g​•✔ōng)智能(néng)常用(yòng)的(de)技(jì)術(shù)手段，&‌★可(kě)對(duì)各類卷宗材料的(de♣φ₽)印刷體(tǐ)文(wén)字、手寫文(wén)字、✘∏手印、簽名、簽章(zhāng)和(hé)•"圖表進行(xíng)智能(néng)識别、定位，然後系統會(huì)對(βδduì)提取的(de)信息進行(xíng)αε✔≈比對(duì)分(fēn)析，以實現(xiàn)對(duì)單一(yī≥≤)證據的(de)校(xiào)驗。不(bù)同于現(♥‌≤≤xiàn)在正在使用(yòng)的(de)簡單電(diàn)子(zǐ)卷宗掃描>™錄入系統，隻能(néng)将卷宗用(yòng≥λ)掃描儀掃描成照(zhào)片形式導入電(diàn)子(z>•ǐ)卷宗平台，該技(jì)術(shù)可(kě)自(±&§zì)動辨識案件(jiàn)材料中出現(xiàn ←™)的(de)複制(zhì)粘貼現(xiàn)象、•γ 同一(yī)民(mín)警在同一(yī)時(shí)間(jiān)段詢問δ☆←γ(wèn)不(bù)同嫌疑人(rén)、物(wù)證出現(xi®≥™àn)張冠李戴等一(yī)系列程序問(wèn)題。這(zhè)些♦ ★(xiē)問(wèn)題都(dōu)是(shì)辦×→ε案中經常出現(xiàn)的(de)，法制($σzhì)民(mín)警在日(rì)常閱卷中要(yào)耗費(fèi)‍☆φ©大(dà)量精力審核發現(xiàn)。卷£ β>宗材料的(de)審核工(gōng)作(zuò)必須做(zuò)‌∑↔₹到(dào)嚴謹細緻，一(yī)些(xiē)小(xiǎo)問(wèn)題可(≥∏≈&kě)能(néng)僅需要(yào)提前補正或做(zuò)出合理(↓∏∞♥lǐ)解釋說(shuō)明(míng)，但(dàn)大(dà)問(wèn±®Ω♣)題則可(kě)能(néng)被認定為(wèi)非法‍±®↓證據予以排除，最終導緻證據鏈條斷裂，無法追究犯罪嫌≤✔βΩ疑人(rén)法律責任。智慧案件(jiàn)審©↕核系統能(néng)夠有(yǒu)效輔助法制(‍¶‌zhì)部門(mén)審核案卷材料，極大(dà)提♦×升案審工(gōng)作(zuò)效率，更加快(kuài)₩₽♦速準确的(de)找出單一(yī)證據程序性問(wèn)題，從(cφ¥​óng)而提升公安機(jī)關整體(tǐ)案件(jiàn)辦理(lǐ)質量。÷ε

在當前以審判為(wèi)中心的(de)大(dà)背景≠π®λ下(xià)，檢察院、法院審查案件(jiàn)的(de)✔™≥重點已經轉變為(wèi)證據的(de)合α↓>≤法性審查，目的(de)是(shì)為(wèi)了(↕​✔¥le)強化(huà)非法證據的(de)排除意識，切斷非法證據‍&和(hé)案件(jiàn)實體(tǐ)之間(jiān)的(de)關聯。基•∏β↔層公安辦案民(mín)警在證據的(de)收集和(hé)∑λ₽✔運用(yòng)中常遇到(dào)兩大(dà)困惑：一(yī)是(✔≤shì)對(duì)案件(jiàn)中已經收集到(←→§dào)的(de)證據是(shì)否已經達到(dào)确實充分(f₩σēn)的(de)标準不(bù)清楚; 二是(shì)對(d→±uì)現(xiàn)有(yǒu)證據針對(duì)個(≥φλ←gè)案如(rú)何滿足證據的(de)合法性、真實性、關聯性的(de∞σ€±)要(yào)求不(bù)清楚。針對(duì)這(zhè)兩大(dà)難題 ©，智能(néng)證據指引系統通(tōng)過分(fēn↕₩)析海(hǎi)量裁判文(wén)書(shū)大(dà"↔)數(shù)據庫，以人(rén)工(gōng)智能(néng)方™∑λδ式将證據标準與規則指引形成體(tǐ)系，特别針對λ₽•(duì)調查取證中易發、常見(jiàn)問(wèn)題，系統根據以往案<✔₩§例證據收集與采納的(de)規律進行(xíng)研判，同時(shí)結合法↑​•‌律法規和(hé)司法解釋對(duì)證據程序性、合法性的(de)‌₽¶₹要(yào)求，歸納出針對(duì)個(gè)案€★件(jiàn)不(bù)同程序階段證據合法、規範的(de)規格及要(yào☆≠)求，并幫助辦案民(mín)警形成個(gè)案λ←δ↓證據思維導圖，指引辦案人(rén)員(yuán)依法、全± ₹÷面收集證據，形成完備的(de)證據鎖鏈。該系統的(∞$de)運用(yòng)将有(yǒu)利于公安機(jī)關≠∑≥從(cóng)過去(qù)“偵查為(wèi)中心”的(de)思¥' 維向“審判為(wèi)中心”思維轉變。

執法規範是(shì)關乎全部公安工(gōng)作(z★<φ♠uò)的(de)生(shēng)命線，更是(shì)一(yī)個(gè)長(★♣>≤cháng)期、循序漸進的(de)系統工(gōng)程。随著↕∞'<(zhe)科(kē)技(jì)的(de)進步、業(yè)務的(de♣≤)優化(huà)，執法規範化(huà)建×α¥設也(yě)是(shì)不(bù)斷調整完善動态發展的(de)過程，如(rú)₽×≤何将法律和(hé)技(jì)術(shù)深度融合是(shì)®>當前公安機(jī)關提升執法規範化(huà)建設的(de)成∞≤敗關鍵，依托智慧執法辦案中心和(hé)智慧案件(jià↑£n)管理(lǐ)中心，要(yào)運用(yòng)大(♣γφ<dà)數(shù)據、人(rén)工(gōng)智能(n₹©éng)手段做(zuò)到(dào)讓民(mín)警執法有(yǒΩ₽∑§u)标準可(kě)依、有(yǒu)流程可(kě)規範、有(yǒ₹≠≈≤u)法規可(kě)保障。在國(guó)家(jiā)提出依法治國(guó)的(dβ↓>e)大(dà)方略下(xià)，在當前以審判為(wèi)中心的(de)訴訟•γ↕體(tǐ)制(zhì)改革的(de)要(yào)求下(xià)，公安機(j®∞γī)關必須借助科(kē)學技(jì)術(shù)力量不(bù)斷∞&提升執法規範以保障服務人(rén)民(mín×≠)的(de)初心不(bù)變，治理(lǐ)一(yī)©→方平安，打造一(yī)支人(rén)民(mín)群衆信得₩✘§Ω(de)過的(de)公安鐵(tiě)軍。