本文(wén)就(jiù)如(rú)何通(tōng)過數(shù)字化(h'₽≈uà)、智能(néng)化(huà)打造智慧執法辦案中心、智慧→¥案件(jiàn)管理(lǐ)中心全面推動公安執法♠σ↔規範化(huà)建設談幾點構想。

公安機(jī)關是(shì)社會(huì)治安治理(l‌•ǐ)的(de)第一(yī)道(dào)防線，針對(dλ&≥‍uì)當前公安執法辦案面臨的(de)數(shù)據建設難、治理(↕×α€lǐ)難、共享難三大(dà)難題以及流程∑δ規範難等問(wèn)題，基層公安機(jī&&∞‍)關必須建立一(yī)個(gè)更加智能(nénπ&®'g)、規範、高(gāo)效、安全的(de)智慧執法辦案中心，進一(yī)步切£÷實提高(gāo)執法辦案效率，實現(xi®<↑àn)人(rén)臉可(kě)比對(duì ♥¶♠)，身(shēn)份可(kě)驗證，信息可(kě)采集，流程可(kě)管控 ★↕，過程可(kě)監督的(de)閉環式監管體(₽←tǐ)系。在當前技(jì)術(shù)水(shuǐ→<)平下(xià)，通(tōng)過運用(yòng)前端硬件(ji ≥àn)設施結合大(dà)數(shù)據、人(r♦¥©én)工(gōng)智能(néng)分(fēn)∏<析手段，在傳統執法辦案中心中嵌入人(rén)臉識别終端、一(♥✘yī)體(tǐ)化(huà)智能(néng)審訊、異常行(xíng)為₹€(wèi)分(fēn)析和(hé)情緒識别分(fēn∞©)析四大(dà)智能(néng)系統，建設全新的(de)π☆δ 智慧執法辦案中心是(shì)公安機(jī)關适應大(dà)數(shù©₩∑Ω)據時(shí)代的(de)趨勢必然舉措。

通(tōng)過安裝前端人(rén)臉識别攝像頭和(hé∏π)服務器(qì)，采集執法辦案中心內(nèi)人(€↓∑&rén)臉數(shù)據，将犯罪嫌疑人(rén)圖像與指≠  ↕定的(de)人(rén)像庫比對(duì)，系統會(↔×δ∑huì)迅速找到(dào)與犯罪嫌疑人(rén€>∑)人(rén)像相(xiàng)似度排名前10 的(de)人(rén)¶∞®∑員(yuán)信息列表并推送給辦案民(mín)警。人(rén)臉識别 δ≈終端可(kě)從(cóng)從(cóng)犯罪嫌疑人(rén)進入辦案中心到(δε₩dào)人(rén)身(shēn)檢查、信息采集、物(wù)品保管、審>β≠查訊問(wèn)、離(lí)區(qū)的(de)全流程進行(x'γ íng)人(rén)臉抓拍(pāi)識别比對(duì)，系統将人(rén)✔♥臉、身(shēn)份、時(shí)間(jiā £∑n)、空(kōng)間(jiān)四要(yào)素相(xiàng)互÷$§關聯最終形成人(rén)員(yuán)在辦案區(qū)的(de)活動&☆σ全方位軌迹，同時(shí)聯動門(mén)禁系統控制(zhì)人(rén)↕♥員(yuán)出入的(de)權限許可(kě)授♠‍$權，以此完成對(duì)執法辦案中心全方位∞'、全流程監管，這(zhè)是(shì)打造智慧執法辦案中心必備的(de)↕×γ 最高(gāo)效、最精準的(de)系統之一(yī)。

智能(néng)一(yī)體(tǐ)化(huà♥σ∑÷)審訊系統是(shì)一(yī)款有(yǒu)多(§ $↕duō)種功能(néng)的(de)智慧審訊系統，該系統主要(•★yào)包括筆(bǐ)錄制(zhì)作(zuò)、•€↓同步錄音(yīn)錄像、審訊影(yǐng)像資料管理(‌☆εlǐ)、辨認人(rén)員(yuán)照(zhào)™π≈☆片庫、多(duō)媒體(tǐ)示證等多(duōε₹)項功能(néng)。民(mín)警可(kě)使用(←'yòng)智慧審訊系統完成多(duō)語種的(de)權利義務告知(zhīε≠™>)書(shū)自(zì)動宣讀(dú)告知(zhī)、通(tōngΩφ♥)過筆(bǐ)錄模闆進行(xíng)審查訊問(wèn)、組織嫌疑人(r↔↔λ±én)照(zhào)片辨認、同步刻錄訊問(wèn)影(yǐng)像π§≠γ資料、一(yī)鍵刻錄等一(yī)站(zhàn)式服₹≤≥±務，同時(shí)該系統還(hái)支持協同審訊、 遠(yuǎn)程指揮&π©審訊，極大(dà)提高(gāo)了(le)訊問(wèn)效率→♥•✘。此外(wài)，智慧審訊系統能(néng)☆‌φα将訊問(wèn)室內(nèi)特定語種的₹♦♠(de)語音(yīn)轉換為(wèi)筆(bǐ)錄文(wén)檔，λ☆¥并同步給出每個(gè)詞在語音(yīn)中的(πγ≤de)定位，可(kě)有(yǒu)效解決民(>‍♣♦mín)警審訊過程中遇到(dào)的(de)各種難題，全面提升公安民(♣¶mín)警審訊工(gōng)作(zuò)執法規範化(huà&↕ )水(shuǐ)平。

異常行(xíng)為(wèi)分(fēn)析系統主要(yào¥&§×)利用(yòng) UWB（超寬帶Ultra Wide Band，該技(j↓&¶¶ì)術(shù)是(shì)一(yī)種無線載波通(tōng•±)信技(jì)術(shù)，它不(bù)采用(yòng☆✘)正弦載波，而是(shì)利用(yòngβ ¥₽)納秒(miǎo)級的(de)非正弦波窄脈沖傳輸數(shù)據，因此其所¶¥©占的(de)頻(pín)譜範圍很(hěn)寬）定位結合視(shì)γ☆σ₩頻(pín)技(jì)術(shù)，實時(shí)掌控執法辦≥•£$案中心內(nèi)犯罪嫌疑人(rén)的(de)動态信息，并通(tōng)過定&×♥位軌迹同步視(shì)頻(pín)跟蹤拍(pāi)↑↕攝執法的(de)全過程及異常情況系統彈框并音(yīn±↑​)像示警，且對(duì)單人(rén)審訊γ→₹、睡(shuì)崗離(lí)崗、單人(rén)滞留等違規的(de)行★≠(xíng)為(wèi)進行(xíng)及時(shí)​¥>Ω報(bào)警。該系統可(kě)從(cóα↓∞ng)不(bù)同視(shì)角對(duì)執法辦案中心內(nèi)€♥Ω犯罪嫌疑人(rén)的(de)超高(gāo)、β₩躺地(dì)及打鬥等行(xíng)為(wèi)動作(z$‌uò)進行(xíng)智能(néng)抓拍(pāi)，并通(tΩ ōng)過後台系統智能(néng)算(suàn)法分(fēn)析，對(duì→<'§)符合設定的(de)非正常行(xíng)為(wèi)情況以系統彈窗β♠<λ(chuāng)、聲光(guāng)報(bào)警的(de)形式觸♣λ'≥發提醒 ，并第一(yī)時(shí)間(jiān)将預警推δδ送給負責看(kàn)守的(de)人(rén)員∏≈®(yuán)。該系統可(kě)完全替代傳統人(r♣εγén)工(gōng)視(shì)頻(pí≠★<≥n)巡查，不(bù)但(dàn)有(yǒu)效節約了(le)人(r↔‌§én)力資源，而且極大(dà)提升監管的(de)☆δ效率，确保執法辦案中心內(nèi)部安全。

智能(néng)情緒分(fēn)析系統是(shì)利用(yò>φng)審訊室安裝的(de)專用(yòng)攝像頭及嫌疑人(r¶→♣én)佩戴的(de)智能(néng)手環獲取嫌疑人(ré>× n)的(de)多(duō)項生(shēng)理(lǐ)指标，例如(rú‌λ)：心率、心率變異性、血氧濃度、血壓異常、交感/副交感神經活躍度等。系統還>δ≥(hái)會(huì)通(tōng)過視(shì)頻(pín)技(jì)術↓×→♠(shù)分(fēn)析被檢測嫌疑人(rén)的(de)外(wàδ↓&i)部生(shēng)理(lǐ)特征以及微(wēi)動作(zuò)和(hé)β✘≠$眼球轉動頻(pín)率、頭部抖動頻(pín)率、臉部'©表情微(wēi)變化(huà)，甚至包括呼 ©₹吸、 皮電(diàn)等細微(wēi)因素§✘>§，然後綜合所有(yǒu)因素再對(duì)這(zhè)些(xiē)複雜¶Ω✔<(zá)參數(shù)指标進行(xíng)數(shù)據處理€λσ₹(lǐ)，最後綜合分(fēn)析出被檢測者的(de)心理&×(lǐ)緊張程度，給審訊民(mín)警提供可(kě)參考≥©、可(kě)量化(huà)的(de)科(kē)學評判結果，該系統能(n×π≥±éng)夠有(yǒu)效彌補當前年(nián)輕民(m✔✔ín)警普遍存在的(de)審查經驗和(hé)能(néng)力→✔¶"不(bù)足問(wèn)題，極大(dà)提升審訊效率，這(zh→‌è)也(yě)是(shì)目前公安機(jī)關審訊最科(kē)學、最高γ$​(gāo)效的(de)助手。

設立案件(jiàn)管理(lǐ)中心，是(shì)各地(dì)公安機(j→¥φī)關為(wèi)适應以審判為(wèi)中心的(de)£© £訴訟制(zhì)度改革的(de)要(yào)求，主要↔$π(yào)對(duì)本級公安機(jī)關的(de)接處警♣ε、受立案進行(xíng)監督管理(lǐ)，對(duì)刑事(s♣✘hì)、行(xíng)政案件(jiàn)進行(xíng $¶♣)統一(yī)審核統一(yī)紮口，進而實現÷↓∞(xiàn)對(duì)本部門(mén)所轄警情、辦案場(chǎng)所、≥↔案件(jiàn)、涉案物(wù)品以及卷宗材料五大(dà)關≈'φ 鍵要(yào)素進行(xíng)全流程監管。在當前技(jì)術(s↑≠hù)條件(jiàn)下(xià)，通(tōng)過人(rén)工(gō>‌ng)智能(néng)、大(dà)數(shù)據等α±技(jì)術(shù)手段引入智慧案件(jiàn)管理(lǐ)中心，§®↑ 在現(xiàn)有(yǒu)的(de)傳統執σΩ法管理(lǐ)平台、執法監督平台基礎上(shàng)整合融入智能(né×∞ng)案卷、物(wù)證流轉管理(lǐ)系統、智能(néng)案件(jiàn×®")審核系統、智能(néng)證據指引系統↕↕三套系統軟件(jiàn)，将有(yǒu)效提高(gāo)法制σ£↕(zhì)部門(mén)的(de)執法監督 ±水(shuǐ)平和(hé)案件(jiàn)審核能(néng)力，促進公安≥∑≤機(jī)關整體(tǐ)執法質量提升。

智能(néng)案卷、物(wù)證流轉管理(lǐ)系統建議(yì)采用(≤<​yòng)RFID（Radio Frequency Ω•¶Identification 的(de)縮寫，其原理(lǐ)為(w>‍èi)閱讀(dú)器(qì)與标簽之間(jiān)進行(xíngπφ×)非接觸式的(de)數(shù)據通(t↔¥‍ōng)信，以達到(dào)識别目标的(₹®de)目的(de)） 超高(gāo)頻(pε©ín)識别技(jì)術(shù)，該技(jì)術(shφ©ù)是(shì)由電(diàn)子(zǐ)®£↔₹标簽、閱讀(dú)器(qì)、RFID天¶™線及應用(yòng)軟件(jiàn)系統四部分(fēn)所✔✔組成，其主要(yào)原理(lǐ)是(shì)由≠βλReader發射特定頻(pín)率的(de)無 ♦線電(diàn)波能(néng)量，用(yòng$λ™₹)以驅動電(diàn)路(lù)将電(diàn)子(zǐ)标簽δ×∞±內(nèi)部的(de)數(shù)據發送，接受到(dào)數(shù)據後R©€ ↔eader會(huì)依序解讀(dú)數(★∞shù)據，最後再将數(shù)據傳送給系 σ統程序做(zuò)出處理(lǐ)。隻要(yào)貼有↔≈↔(yǒu)RFID标簽的(de)卷宗或物σ✔₽¥(wù)證進入磁場(chǎng)，Reader接收解讀(dú)✘∞ β器(qì)發出的(de)射頻(pín)信号，憑借感應電(diàn)流所獲× 取的(de)能(néng)量發送出存儲在芯片中的(de)數(shù)₩∏≤據信息。智慧案管中心利用(yòng)RF©↕ID 超高(gāo)頻(pín)識别技(jì)術(shù)對(duì)正←‌在辦理(lǐ)的(de)刑事(shì)、行  (xíng)政、待查卷宗進行(xíng)标簽化(huà)管理(lǐ)，∑•Ω打通(tōng)平台系統與卷宗管理(lǐ)櫃系統的(de)鏈接。按→ε¶∑照(zhào)案件(jiàn)辦理(lǐ)時(shí)間(jiān​★γ∏)、出入時(shí)間(jiān)、程序交接時(shí)間(j​☆iān)來(lái)定位案卷的(de)去(qùδβ)向從(cóng)而進行(xíng)分(fēn​♦∏)級管理(lǐ)，系統會(huì)自(zì)動提醒辦案人(rén)員(y♣≠"uán)掌握案件(jiàn)進度，并對(duì)超期拘留、超期起訴、超期'✔γ₽羁押等異常情況及時(shí)預警并推送。同理(lǐ)，對(duì)物(wù)證φ≥₩✔室內(nèi)所有(yǒu)物(wù)證進行(xíng)電(d✔βiàn)子(zǐ)标簽化(huà)管理(lǐ)，掌握物(w♦€→≠ù)證去(qù)向，确保案件(jiàn)移交、審查起訴時(shí)物(w↔©αù)證出庫同步規範交接。

智慧案件(jiàn)審核系統就(jiù)是(shì)γ€将人(rén)工(gōng)智能(néng)運算✔≈(suàn)嵌入執法辦案的(de)各個(gè)環節。該系統主要(yàΩ♠₽o)依托圖片識别OCR（Optical Cha$‌racter Recognition，光(guāng)學字符識别）技(jì)術™✔(shù)，該技(jì)術(shù)是(shì)當前♥¶±€法律人(rén)工(gōng)智能(nén ↑αg)常用(yòng)的(de)技(jì)術(shù)手≤≤↔段，可(kě)對(duì)各類卷宗材料的(de)印刷體(tǐ)©& 文(wén)字、手寫文(wén)字、手印、簽名、簽章(zhāng)和(™₹ hé)圖表進行(xíng)智能(néng)識别、定位§₹©，然後系統會(huì)對(duì)提取的(de)信息進行(xín$♦​g)比對(duì)分(fēn)析，以實現(xiàn)對(duì)單一(εεyī)證據的(de)校(xiào)驗。不(bù)同于現(xiàn)在正在≤σ§∏使用(yòng)的(de)簡單電(diàn)子(zǐ)卷宗掃描錄入系統，隻α↑δ能(néng)将卷宗用(yòng)掃描儀掃描成照(zhào)片形®↔式導入電(diàn)子(zǐ)卷宗平台，該技(jì)術(shùφε )可(kě)自(zì)動辨識案件(jià÷σ∞n)材料中出現(xiàn)的(de)複制( ≤ ☆zhì)粘貼現(xiàn)象、 同一(yī)民(mín$•$)警在同一(yī)時(shí)間(jiān)段詢問♦π€(wèn)不(bù)同嫌疑人(rén)、物(wù)證出現(xià≈→÷→n)張冠李戴等一(yī)系列程序問(wèn)題。這(z₽Ω☆hè)些(xiē)問(wèn)題都(dōu)是(shìδ£±)辦案中經常出現(xiàn)的(de)，法制(zhì)民(mín)"γ警在日(rì)常閱卷中要(yào)耗費(fèi)大(dà)量精力÷β審核發現(xiàn)。卷宗材料的(de)審核工(gōn↕♠g)作(zuò)必須做(zuò)到(dào)嚴謹細緻✘φ，一(yī)些(xiē)小(xiǎo)問(wèn)題可(kě)能(néng)僅£∞♣ 需要(yào)提前補正或做(zuò)出合理×←®(lǐ)解釋說(shuō)明(míng)，但(dàn)♦©∑σ大(dà)問(wèn)題則可(kě)能(néng)被認定為(wèi)非法證 ♠"據予以排除，最終導緻證據鏈條斷裂，無法追究犯罪嫌疑人(rén)法律責×λ​任。智慧案件(jiàn)審核系統能(néng)夠有(yǒu×‌©♥)效輔助法制(zhì)部門(mén)審核案→₩σ卷材料，極大(dà)提升案審工(gōng)作(zuò)效率 ∏‌，更加快(kuài)速準确的(de)找出'β單一(yī)證據程序性問(wèn)題，從(cóng)而™®÷γ提升公安機(jī)關整體(tǐ)案件(jiàn)辦理(lǐ)質量★•Ω©。

在當前以審判為(wèi)中心的(de)大(dà)背景下(xià)♦$&，檢察院、法院審查案件(jiàn)的(de)重點已經轉變∏÷•♦為(wèi)證據的(de)合法性審查，目的(de)是(s"¥hì)為(wèi)了(le)強化(huà)非法證據的(de)排除意識，÷£"✘切斷非法證據和(hé)案件(jiàn)實體(tǐ)之間(ji€φ£¥ān)的(de)關聯。基層公安辦案民(mín)×≥β警在證據的(de)收集和(hé)運用(yòng)中∏>‌常遇到(dào)兩大(dà)困惑：一(yī)是(shì)對(duì↔π)案件(jiàn)中已經收集到(dào)的(de)證據是(shì)否已♠™>經達到(dào)确實充分(fēn)的(de)标準不(bù)清楚; ∞§×二是(shì)對(duì)現(xiàn)有(yǒu)證™>©β據針對(duì)個(gè)案如(rú)何滿足證據的(de)合法性、↓"δ真實性、關聯性的(de)要(yào)求不(↑​bù)清楚。針對(duì)這(zhè)兩大(÷‌≠dà)難題，智能(néng)證據指引系統α ®通(tōng)過分(fēn)析海(hǎi) λαε量裁判文(wén)書(shū)大(dà)數(shù)據庫，以人(&¶♦rén)工(gōng)智能(néng)方式将證≠€↑據标準與規則指引形成體(tǐ)系，特别針對(du→"αì)調查取證中易發、常見(jiàn)問(wèn)題，系統根✔☆據以往案例證據收集與采納的(de)規律進行( ↓xíng)研判，同時(shí)結合法律法規和(hé)司法>✔♠<解釋對(duì)證據程序性、合法性的(de)要(yào)求，歸納出針對(d↕♣‌uì)個(gè)案件(jiàn)不(bù)同&≠​♣程序階段證據合法、規範的(de)規格及要(♥φπ"yào)求，并幫助辦案民(mín)警形成個₽←(gè)案證據思維導圖，指引辦案人(rén)員(yuán)依法Ω∏↔、全面收集證據，形成完備的(de)證據鎖鏈。該系統的(∏ ♣$de)運用(yòng)将有(yǒu)利于公安機(jī)關從(c÷ ≤óng)過去(qù)“偵查為(wèi)中心”的(de)思★♥維向“審判為(wèi)中心”思維轉變。

執法規範是(shì)關乎全部公安工(gōng)作(zuò)的(de)生(♥"®shēng)命線，更是(shì)一(yī)個(gè←✔♠↔)長(cháng)期、循序漸進的(de)系統工(gōng)程‌®φ。随著(zhe)科(kē)技(jì)的(de)進步、業λ&±(yè)務的(de)優化(huà)，執法規範化(h↑≈uà)建設也(yě)是(shì)不(bù)斷調整完善動态發展↓‌↑的(de)過程，如(rú)何将法律和(hé)技(jì)術(shù)深度±¶融合是(shì)當前公安機(jī)關提升執法規範化(huà)建設的(✘≥∞©de)成敗關鍵，依托智慧執法辦案中心和(hé)智慧案件(jiàn)管理(l¥&↓<ǐ)中心，要(yào)運用(yòng)大'↕(dà)數(shù)據、人(rén)工(g™♥<∞ōng)智能(néng)手段做(zuò)到(dào∞∏)讓民(mín)警執法有(yǒu)标準可(kě)依、有(yǒu)流程可$ (kě)規範、有(yǒu)法規可(kě)保障。'​∞在國(guó)家(jiā)提出依法治國(guó)的(dσ'↕®e)大(dà)方略下(xià)，在當前以審判為(wèi)‌♦÷≈中心的(de)訴訟體(tǐ)制(zhì)改革的(de←∑")要(yào)求下(xià)，公安機(jī)關§ ×必須借助科(kē)學技(jì)術(shù)力量不(bù)斷提升♣€γ↔執法規範以保障服務人(rén)民(mín)的‍♣ε→(de)初心不(bù)變，治理(lǐ)一(yī)方平安，打造一(yī →±✔)支人(rén)民(mín)群衆信得(de)過的(de)公安鐵♦€'(tiě)軍。